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西宁晚报报道我校丛屹教授就共享经济接受采访
2017-12-15 07:53  

新华社天津12月13日电 (记者付光宇)今年以来,随着共享概念持续升温,大家对押金问题的质疑也从未停息。日前,中国消费者协会发布《致酷骑公司及相关责任人的公开信》,对此问题进行了强烈谴责,再度引发网友对于共享经济领域押金问题的关注。

“类金融行为”到底该如何监管?

中消协表示,押金作为消费者租用特定标的物的担保资金,是消费者的个人财产,任何单位和个人都无权处置,应当实现即租即押、即还即退。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为,独特押金模式是共享单车给传统租赁服务带来的全新视角。通过打破传统“一个租赁物对应一份押金”的模式,形成“一个人对应一份押金”的模式。一些打着各种“共享”名义的企业或平台,依靠押金形成了一种新型资金归集或募集模式。

opebet客户端,ope体育经济学院教授丛屹认为,目前共享经济出现的平台企业与消费者之间的押金,已不能再简单当成市场行为,因为其已具备了类似银行吸纳储户资金特征,属于一种“类金融行为”。对此,相关部门无论从业务认识,还是监管研究方面都属于初级甚至是空白阶段。以前面对的只是实体经营中的“预付卡”之类的问题,现在由于移动支付的迅速发展,几何倍地放大了此类“押金”风险。

“应进一步厘清共享经济发展的本质和目的,完善共享经济押金监管体系建设,对消费者和中小投资者利益进行有效保护。”丛屹建议,一是设置准入门槛,约定企业经营范围,对于存在“资金归集”风险的共享业态要工商、金融等多部门联合监管,守土有责;二是对押金账户进行专门监管,严控押金挪作他用;三是通过限制股权持有的方式,引导投资人进行长期投资,更多关注行业可持续发展,避免短期炒作套现行为,进而为共享经济未来健康发展铺平道路。

 

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